深圳晚报记者颜昭雄摄影报道 市民王先生最近向本报反映，福田区政府投资的黄木岗网球中心最近又动工了，据说也是百分之百由政府财政支出。“政府投资那么多，但收费还是不便宜。政府的网球场，能更惠民吗？”王先生问。
连日来，记者走访福田区投资建设的多个网球场，联系多个单位采访，但要回答政府的网球场能否更惠民还真不容易。负责经营管理福田区内多个政府投资网球场的福田体育公司有关人员解释，在巨额的维护成本面前，网球场收费并不高，在实际操作中，他们也兼顾了公益性。但有业内人士抱怨，未能充分市场化运营和企业化管理，导致了政府投资的体育场馆无法更加惠民。
２００７年的《福田区２００７年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》介绍福田区“体育环境群众化”成绩时列举了３个网球场，黄木岗网球中心提前投入使用，景田网球中心、莲花体育中心建设工程进入尾声。
时至今日，３个网球场（以下简称“三中心”）均已投入使用。不过，在市民王先生看来，它们都难称已经“群众化”。
近日，记者在黄木岗网球中心张贴的《黄木岗网球中心收费标准》看到，网球场收费以下午５时为界，之前是“５０元／小时／场”，之后是“９０元／小时／场”。莲花体育中心也有同样的告示，网球场收费与黄木岗网球中心一致。不过，工作人员解释，下午５时以后实际收费是“８０元／小时／场”。“还是沿用以前的标准，我们会向上面申请改过来。”工作人员说。
实际上，２００７年黄木岗网球中心试运营时，就有网友抱怨，“想定几个场约一批球友出来感受一下新鲜，但因价格太高而放弃了。”
网球教练黄先生昨日也向记者介绍，政府投资建设的网球场，一般规格都比较高，设施好，位置也不错，收费会高一些。但夜场“９０元／小时／场”，相对普通消费者而言，确实有点偏高。
不过，今年４月，为迎接大运会到来，“三中心”曾统一推出了长达４个月的免费开放活动。微博网友“水滴沙粒”在为免费举措喝彩的同时也表示，“只是租不到平常并不难租的场子了……还好，大运会４个月后就结束了”。在接受记者采访时，“水滴沙粒”补充，黄木岗网球中心晚上人还是比较多，但白天容易定场。
“高吗？我们收费不算高呀！”负责“三中心”的经营管理的是福田体育发展有限公司，其工作人员这样说。他解释，按政府文件的要求，“三中心”收费不能高于同地区内同等水平网球场收费，他们在定价前就先做了调查。
记者表示，“三中心”收费高于不少小区会所网球场。“你要比同等规模的，不能拿小区网球场来比较。”他说。该工作人员拿出两张Ａ４纸，上面打印着包括金地网球中心、罗湖网球中心、笔架山训练中心、华侨城网球中心等多个网球场收费，让先记者看清楚其他网球场收费标准。
记者看到，网球场下午５时后每小时标准收费，其中一家为８０元，另一家为１００元，其他都是９０元。
对记者“政府投资的网球场，如何体现体育环境群众化”的提问，他表示，“三中心”之前都有４个月的免费开放举措。
他解释，福田体育公司实行企业化管理，自负盈亏，但在政府的要求下，还是执行了免费举措。“哪个地方有免费这么长时间的？免费了，我们员工吃什么？不就是靠我们自己熬过来的吗？”他说。
他继续补充，群众化当然也是有优势的，但每个体育项目都有自己的特点。而且，三个网球中心也有一些公益性措施pg电子模拟器，“已经尽到公益性了”。“说句不好听的，其他区的网球场，有公益性吗？”他反问。
在记者的采访中，福田体育公司多名工作人员均表示，网球场收费标准确实很难降下来，毕竟，作为经营者，他们也要考虑成本的问题。其中一位工作人员介绍，１个网球场面积相当于３个羽毛球场，占地面积大。福田体育公司现在负责经营管理的“三中心”又是室外的，受天气影响大，营业有很大波动性。他说，他真没听到太多关于价格高的抱怨，“真正打网球的，对这个行业都很了解”。
一位业内人士也向记者介绍，有规模的公益性体育场馆，运营成本确实很高。“公共区域要免费开放的，这个电费就很惊人，保安成本、绿化成本也都很高。”他说。不过，他透露，其实包括黄木岗网球中心、景田网球中心、莲花体育中心在内的３个福田区政府投资建设的网球场，并非没有降价的可能。“３个网球场，在深圳应该是生意最好的，最难订的。”他将成功归结于较早明确提出“企业化运作”，管理服务上有优势。而在“三中心”，黄木岗最早实现盈利，其他两个，业绩也很快上来了。他解释，因为福田区政府是将３个网球场和福田体育公园（简称“一公园三中心”）交给一家公司经营的，所以整体上还是亏损了。“福田体育公园盈利点太少，３个网球场填不满亏损。”他说。尽管如此，他透露，２０１０年，“一公园三中心”有盈利迹象，“就是有希望把过去亏的赚回来了”。
公开资料显示，福田区政府在“一公园三中心”上投入不菲，以黄木岗网球中心和莲花体育中心为例，２００６年的建设资金投入超过９０００万元。在福田区体育事业发展“十一五”规划中也有如下表述，“结合人口增长情况，预计２００６年～２０１０年需新增体育场馆（设施）３０万平方米。按体育公园、莲花网球中心、黄木岗网球中心和景田网球中心每平方米的投资均值６，５２２元计算，合计投入为１９５６６０万元，平均每年３９，１３２万元”。
２００７年，福田区政府将“一公园三中心”委托给深圳市群星体育发展有限公司经营管理。该公司在２００９年获得物业管理资质。但今年，群星体育公司退出“一公园三中心”经营管理，福田体育发展有限公司接手。
市场监督管理局注册登记信息显示，福田体育公司市场主体类型为法人独资，１００％由深圳市福田投资发展公司控股。后者市场主体类型为“全民”。
深圳市福田投资发展公司网站信息显示，今年８月６日，该公司全资子公司——深圳市福田体育发展有限公司成立。新公司受区政府委托经营管理福田体育公园、黄木岗网球中心、景田网球中心、莲花体育中心等多个区政府投资的体育场馆。该网站称，福田体育公司的成立将在更好地发挥政府投资体育场馆的公益性、为广大市民提供优质运动休闲服务等方面发挥重要作用。不过，记者注意到，在深圳市住建局网站上，未能查到福田体育公司具备物业资质。
按照２００８年《深圳市福田区政府物业资产管理办法》规定，福田区政府物业所有权属福田区政府物业管理中心，行政事业单位对政府物业只享有使用权，而行政事业单位使用的政府物业，日常物业管理应通过招投标委托专业物业管理公司管理。
９月２１日，福田区政府物业管理中心工作人员介绍，“一公园三中心”确实属于政府物业，使用权在区体育局，但对实际物业管理情况，她表示并不清楚。
深圳房地产和物业管理进修学院老师介绍，按法规规定，只要是业主将物业委托出去给其他公司管理，其他公司就需要有物业资质。但对于政府物业来说，界定很模糊，“自己的物业自己管，那是允许的，政府自己成立公司来管理，从大的视野来看，也是自管。”但他表示，既然福田区政府有相关承诺，现在的举措有点“自己打自己耳光了”。
此前记者试图联系福田区住建局物管科咨询是否从事体育场馆管理需要物业资质，该科工作人员表示并不清楚。
在上述业内人士看来，对体育场馆实行企业化运作是保障场馆良性运作的关键。“企业化运作，就要有市场调节的因素，现在是太少场馆实行企业化运作，离企业管理水平还差得远。”一位业内人士说。但他坦言，要实现进一步的惠民举措，最好政府在后续资金上有所补助。他建议，政府可以适当补助，以降低体育场馆营利性项目的收费。政府可以通过设立一个市民委员会之类的机构，讨论制定一个价格上限，再通过公开招投标pg电子官方网站，引入专业的公司进行管理。“这个完全可以解决定价问题。”他说。
不过，９月２０日，记者联系福田体育公司相关负责人时，对方表示，从硬件设施上看，网球场收费确实不贵。９月２１日，福田区体育局工作人员也坦言，目前，除了举办大型活动之类会有财政拨款外，体育局基本没有拿钱给“一公园三中心”。